在全省國有企業黨的建設工作會議上的
總 結 講 話
(2009年11月7日上午)
秦 亞 東
 
同志們:
這次全省國有企業黨的建設工作會議就要結束了。根據會議安排,我對會議作一個簡要總結。
昨天上午,省委常委、組織部長段敦厚同志,省政府副省長黃海嵩同志分別作了重要講話;下午,與會同志認真學習領會全國國有企業黨的建設工作會議精神和省委、省政府領導同志的重要講話精神,圍繞全省國有企業黨建工作改革創新進行了熱烈討論,并對《安徽省省屬企業領導人員管理暫行辦法》、《關于規范省屬企業中層管理人員選拔任用工作的指導意見》、《2009-2020年安徽省省屬企業后備領導人員隊伍建設規劃》、《安徽省國有企業黨建工作考核辦法( 試行)》等四個制度文件征求意見稿進行了討論,提出了許多好的意見和建議。我們將認真進行梳理,深入分析研究,進一步修改完善。
剛才,6個單位從不同的角度作了經驗交流發言,還有6個單位作了書面交流,這些經驗各具特色,很有借鑒意義。
在討論中大家認為,這次會議雖然時間不長,但主題鮮明、內容豐富,是一次總結經驗、承前啟后的會議,是一次集思廣益、破解難題的會議,是一次改革創新、推動發展的會議。主要有以下收獲:
一是統一了思想,增強了責任。中央和省委、省政府領導同志的重要講話,深刻分析了當前國有企業在促進國民經濟平穩較快發展,鞏固黨的執政基礎,加快建設全面小康社會中的重要地位和作用,深入闡述了加強和改進國有企業黨建工作的重要性、必要性,明確了新形勢下國有企業黨建工作指導思想、總體要求和重點任務。大家紛紛表示,學習中央和省領導同志的講話,許多模糊認識消除了,不少困惑解開了,思想認識更統一了,心里更有底數了,做好國有企業黨的建設工作的使命感、責任感進一步增強。
二是堅定了信心、鼓舞了士氣。全國國有企業黨的建設會議結束后,省委組織部、省國資委黨委專題研究了學習貫徹意見,并向省委常委會作了專題匯報。金山書記對開好會議和加強改進國有企業黨建工作提出了明確要求。敦厚部長和海嵩副省長親自與會并做了重要講話,兩位領導講話總結了改革開放30年來,特別是黨的十六大以來全省國有企業黨的建設工作和改革發展取得的成績和經驗,高度評價我省國有企業改革發展的巨大成就,充分肯定了黨建工作推動企業科學發展的明顯成效。大家感到深受鼓舞,對做好新形勢下國有企業黨建工作的決心更大了、信心更強了。
三是理清了思路,明確了任務。省領導同志的重要講話,結合世情、國情、黨情和我省省情,深刻分析了當前國有企業黨的建設工作面臨的新形勢、新挑戰,對加強和改進我省國有企業黨的建設,確立黨組織的政治核心地位,積極探索黨組織發揮政治核心作用有效途徑,加強企業領導班子和領導人員隊伍建設,創新基層黨建工作提出了明確要求,作出了全面部署。大家在討論中反映,講話貫穿實事求是和改革創新精神,充分體現了科學發展觀的要求,內涵深刻,思路清晰,要求明確,措施具體,有很強的思想性、針對性和可操作性,對于做好新形勢下國有企業黨的建設工作,必將起到重要的指導和推動作用。
為了把這次會議精神學習好、領會好、貫徹好,這里,我再強調四點意見:
第一,要在提高認識中抓好工作落實。這次全省國有企業黨建工作會議是在黨的十七屆四中全會召開不久,在省屬企業開展深入學習實踐科學發展觀活動告一段落之后,在省委八屆十二次全會剛剛結束時召開的,意義非常重大。各地各企業要切實提高思想認識,抓好工作落實。大家回去以后,要及時將會議精神尤其是敦厚部長和海嵩副省長的重要講話向市委,市委組織部、國資委黨委,企業黨委作專題匯報。要采取適當方式將會議精神及時傳達到縣(區)、國資監管機構和下屬國有企業黨組織,省屬企業二級單位。各地各企業要安排專門時間學習會議精神,特別是傳達省委省政府領導同志的重要講話,把思想統一到會議精神上來。要把貫徹落實好這次會議精神,與學習十七屆四中全會精神、鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動成果、學習貫徹省委八屆十二次全會精神有機結合起來,切實解決當前影響國有企業改革發展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環節,進一步采取措施,不斷取得新的認識成果、實踐成果和制度成果。
第二,要在聯系實際中把握工作重點。各地各企業要根據這次會議提出的目標要求、工作任務和重點措施,緊密聯系實際,抓住關鍵問題,研究制定實在管用的具體辦法和措施,確保貫徹會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業黨組織發揮政治核心作用的體制機制。著眼于構建中國特色現代國有企業制度,重點圍繞參與決策、主導用人、保證監督三項職能,積極探索國有企業黨組織發揮政治核心作用的有效途徑,把充分發揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結構有效運行和全心全意依靠工人階級有機結合起來,把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業管理體制、管理制度、工作規范之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業領導班子建設這個關鍵。要貫徹發展是硬道理、穩定是硬任務的戰略思想,堅持把領導班子建設擺在突出位置,繼續深化拓展“四好”領導班子創建活動,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設、反腐倡廉建設,把班子建設成為善于領導企業科學發展、促進社會穩定和諧的堅強集體。要優化企業領導班子配備,形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構,增強班子整體功能和合力。要按照政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的要求,選好配強企業黨政主要領導。要大力推進人事制度改革,創新企業領導人員選拔機制,健全企業領導人員培育機制,促進優秀人才脫穎而出,著力培養造就一支適應企業科學發展的高素質的領導人才隊伍。要真心愛護、真情幫助企業領導人員,充分肯定企業領導人員的貢獻和價值,同時又要堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,確保他們廉潔從業。三要深入開展以爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員為主要內容的創先爭優活動。在中組部、國務院國資委黨委對這項活動進行部署后,我省將及時制定開展“四強”、“四優”活動實施方案,提出具體方法、步驟。各地各單位要按照活動實施方案,把開展“四強”、“四優”活動與創建“四好”領導班子活動、創建學習型黨組織、創建學習型領導班子緊密結合起來,將其作為鞏固拓展學習實踐活動成果的重要載體,為推動國有企業改革發展提供強大動力。四要緊緊圍繞企業改革發展實際開展黨建工作。要把推動企業生產經營和改革發展作為黨建工作根本出發點和落腳點,把解決改革發展中的難點作為黨建工作的重點,把促進企業生產經營和改革發展的成效作為考核評價黨建工作的重要依握,增強黨建工作的實效性,使黨建工作真正成為企業價值鏈上的重要環節。要有針對性地加強對企業黨務工作者的教育培訓和實踐鍛煉,加強輪崗交流,提高黨務工作者的能力素質,著力建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍。
第三,要在改革創新中探索長效機制。我省國有企業有重視黨建工作的優良傳統,在長期實踐中積累了許多寶貴經驗,應當很好地繼承和發揚。同時,隨著國有企業改革的不斷深化,企業黨建工作也面臨越來越多的新情況、新問題,迫切需要解放思想、改革創新。要根據形勢和任務的變化,按照建立中國特色現代國有企業制度的要求,不斷創新企業黨建工作體制機制,改革方式方法。比如,要積極探索創新適應企業產權結構調整和公司治理結構變化的黨組織架構設置,探索創新保證黨組織參與重大問題決策與維護董事會統一行使重大事項決策權相統一的體制機制,探索創新堅持黨管干部原則與尊重支持董事會、經理層依法行使用人權有機結合的具體程序,探索創新國有企業基層黨組織工作方式方法,探索創新思想政治工作與企業文化相融合的有效途徑,等等。在實踐探索中,要注意總結經驗,把那些成熟的做法加以規范,上升為制度和辦法,使黨建工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。這次會議討論的幾個文件,會后經過修改后將印發實施,各地各部門要及時抓好學習貫徹,用制度推動工作,用制度保證黨建工作有效運行。
第四,要在齊抓共管中形成黨建合力。黨的十七屆四中全會《決定》指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨”,“加強和改進新形勢下黨的建設,是全黨的重大政治責任”。國有企業黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,也是各級領導班子和有關部門的共同責任。各級黨委尤其是黨委主要負責人要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,高度重視并切實抓好國有企業黨建工作。各級黨委組織部門和國資監管機構要強化服務意識,充分發揮職能作用,加強溝通協調,形成密切協作、相互聯動的工作格局。國有企業黨組織書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責,領導班子其他黨委成員特別是行政主要負責人要高度重視,積極參與并配合抓好黨建工作,形成推進黨建工作合力。
同志們!加強國有企業黨建工作,關系黨的執政地位的鞏固,關系企業改革發展穩定大局,關系保增長、保民生、保穩定目標的實現,我們一定要在省委的堅強領導下,以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹科學發展觀,全面貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神和省委八屆十二次全會精神,進一步理清思路、創新機制、強化措施、加強領導,以改革創新的精神,努力開創全省國有企業黨建工作新局面,為推進科學發展、加速安徽崛起提供堅強保證!